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姜大明:牢牢把握农民与土地关系这条主线

时间:2018-02-11 13:44:58 来源:抚州要闻网 阅读量:7656

  原标题农村“三块地”改出获得感(砥砺奋进的五年·全面深化改革)“乔迁惠民人人享,人民群众心向党”“往年盖房置田昼夜难眠,如今宅改补钱百姓开颜”“宅改政策实在好,闲旧危房变元宝”,在地处大别山腹地的安徽省金寨县,一副副语言质朴、写满民心民意的对联,贴在宅改新居的大门上,国土资源部部长姜大明接受新华社记者专访时表示,习近平总书记关于深化农村改革仍然以处理好农民和土地关系为主线的精辟论述,对于搞好农村土地制度改革,做好土地管理各项工作,具有极其重要的指导意义”老人原先住在10里地外的山沟沟,山高路窄,进出都难,一到冬天,更是整天见不到太阳,什么时候土地制度和政策顺应民意、符合民情,什么时候农村社会生产力就得到解放和发展,国民经济就得到健康持续发展。

  不只是金寨,如今走进江西余江、江苏武进、宁夏平罗等地,几乎都可以看到村庄里昔日曲折狭窄的巷道,正被宽阔的水泥路代替;废弃猪栏、牛棚变成了休闲广场;闲置的空心房、危房变成了绿地果林,深化农村改革,最大政策就是必须坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,真正让农民吃上“定心丸”;要顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿,实现承包权和经营权分置并行,更好坚持集体对土地的所有权,更好保障农户对土地的承包权,更好用活土地经营权,2018年底,新一轮农村土地制度改革大幕开启,农村征地制度改革、农村集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革三项改革在全国33个地区开始试点,其中征地试点3个,入市和宅基地试点各15个。

  要有足够的历史耐心,放在历史大进程中审视,一时看不清的不要急着去动,进不进城、退不退地,把选择权交给农民,由农民选择而不是代替农民选择,可以示范和引导,但不能搞强迫命令、不刮风、不一刀切,目前“三块地”改革试点已进入攻坚决战关键期,要始终把保障农民权益放在首位,切实维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。

  土地征收制度改革试点取得实质性进展,土地制度是国家基础性制度,农村土地制度改革事关重大,通过深化征地制度改革,征地范围进一步缩小,征地程序更加规范完善,被征地农民所得补偿和分享的增值收益明显增加。

  这是不可逾越的红线,是必须坚守的改革底线,是避免犯不可挽回错误的政治保证,集体经营性建设用地入市试点增效扩能,要加快集体土地确权登记颁证,夯实农村集体土地产权基础。

  贵州湄潭结合农村产业、乡村旅游等统筹推进集体经营性建设用地入市,支持配合农村土地承包经营权确权登记颁证,宅基地制度改革试点全面深入推进。

  要审慎稳妥开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点,数据显示,15个试点地区已退出宅基地7.6万余户,面积5.9万余亩,住房财产权抵押3.1万余宗,累计获得贷款超过37亿元,截至今年4月底,共有97宗约1277亩农村集体经营性建设用地入市,总价款达15.7亿元,入市改革提高了农村建设用地节约集约利用水平,丰富了集体土地所有权实现形式,增强了农民集体和农民群众的获得感

标签:试点 农村 改革

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